Regione Toscana

Consiglio regionale Giunta regionale

GIOVEDI' 15 MAGGIO 1997

15.00 Registrazione dei partecipanti

15.30 Saluto delle Autorità

Vannino Chiti Presidente della Giunta regionale
Angelo Passaleva Presidente del Consiglio regionale
Mario Primicerio Sindaco di Firenze

16.30 Relazione introduttiva
Carlo Melani Presidente della Commissione "Sanità e Sicurezza Sociale" del Consiglio Regionale

I SESSIONE: Storia e realtà della famiglia

Presiede
Paolo Bartolozzi - Vice Presidente Commissione "Sanità e Sicurezza Sociale" del Consiglio Regionale

17.00 Relazione:
La famiglia nella Costituzione italiana
Prof. Stefano Merlini - Università di Firenze

17.30 Relazione:
Le nuove politiche sociali per la famiglia
Prof. Pier Paolo Donati - Università di Bologna

18.00 Relazione:
Evoluzione della famiglia nella società contemporanea - Una finestra sulla Toscana dal dopoguerra ad oggi
Prof. Marzio Barbagli - Università di Bologna

h. 18.30 Intervento
On. Marida Bolognesi Presidente Commissione Affari Sociali della Camera dei Deputati

VENERDI' 16 MAGGIO 1997

II SESSIONE: I diritti di cittadinanza: quale stato sociale

Presiedono
Maria Pia Bertolucci - Sirio Bussolotti Commissione "Sanità e Sicurezza Sociale" del Consiglio regionale

9.00 Relazione:
Famiglie e solidarietà tra le generazioni
Prof.ssa Chiara Saraceno - Università di Torino

9.30 Relazione:
I minori tra valori e disvalori
Prof. Carlo Alfredo Moro - Centro Nazionale per la tutela dell'infanzia - Roma

10.00 Comunicazioni

Sessualità e promozione procreazione responsabile
Prof.ssa Marisa Malagoli Togliatti - Università "La Sapienza" Roma

11.00 Relazione:
La tutela materno infantile ed i servizi socio-sanitari di base per la famiglia
Claudio Martini - Assessore al diritto alla salute della Giunta regionale

12.00 Intervento:
On. Rosy Bindi Ministro della Sanità

13.00 Interruzione

15.00 Relazione:
I minori nelle Istituzioni totali
Dr. Gianfranco Casciano - Tribunale per i minorenni Firenze

15.20 Relazione:
La famiglia come luogo di solidarietà intergenerazionali: responsabilità educative e responsabilità di cura
Prof.ssa Rossana Trifiletti - Università di Firenze

15.40 Comunicazioni

Le Nuove funzioni del Volontariato e dell'Associazionismo
On. Leda Colombini

Ruolo e proposte dell'Associazionismo familiare
Dr.ssa Luisa Santolini

I rapporti genitoriali
Dr.ssa Paola Pascotto

Cooperazione sociale: quali interventi?
Costanza Fanelli

La condizione degli anziani nella famiglia
Prof. Antonio Bavazzano

h. 16.40 - 19.00 Dibattito

SABATO 17 MAGGIO 1997

III SESSIONE: La realtà Toscana: politiche ed esperienze per la famiglia.

Presiedono
Giuseppe Del Carlo - Orietta Lunghi Commissione "Sanità e Sicurezza Sociale" del Consiglio regionale

9.00 Relazione:
Le politiche della Regione Toscana per la famiglia
Paolo Benesperi - Assessore alle politiche sociali della Giunta regionale

9.30 Relazione:
I Comuni garanti dei diritti dei minori e delle famiglie
Pier Natale Mengozzi - Vice Presidente Nazionale Federsanità - ANCI

9.50 Relazione:
Forme di convivenza e corsi di vita in Toscana 1971 - 1991
Dr.ssa Maria Carla Meini - Dr.ssa Paola Baldi

10.10 Relazione:
Le innovazioni normative per le politiche familiari a livello regionale: una comparazione.
Prof.ssa Paola Di Nicola - Università del Molise

10.30 Relazione:
Le politiche sociali delle Regioni: la Toscana ascolta l'Europa.
Prof. Giambattista Sgritta - Università "La Sapienza" Roma

10.50 Dibattito
Interventi dei Gruppi del Consiglio regionale

12.30 Intervento
On. Livia Turco Ministro per la Solidarietà Sociale

13.00 Conclusioni
Costituzione della Repubblica italiana

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art. 2 La Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo, sia come singolo sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità, e richiede l'adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale. art. 29 La Repubblica riconosce i diritti della famiglia come società naturale fondata sul matrimonio. Il matrimonio è ordinato sull'eguaglianza morale e giuridica dei coniugi, con limiti stabiliti dalla legge a garanzia dell'unità familiare. art. 30 E' dovere e diritto dei genitori mantenere, istruire ed educare i figli, anche se nati fuori del matrimonio. Nei casi di incapacità dei genitori, la legge provvede a che siano assolti i loro compiti. La legge assicura ai figli nati fuori del matrimonio ogni tutela giuridica e sociale, compatibile con i diritti dei membri della famiglia legittima. La legge detta le norme e i limiti per la ricerca della paternità. art. 31 La Repubblica agevola con misure economiche e altre provvidenze la formazione della famiglia e l'adempimento dei compiti relativi, con particolare riguardo alle famiglie numerose. Protegge la maternità, l'infanzia e la gioventù, favorendo gli istituti necessari a tale scopo.

Informazioni Generali per il raggiungimento del Centro Internazionale Congressi - P.zza Adua n.1 Tel. 055-26025

Arrivo a Firenze

In Aereo: All'aeroporto Vespucci di Firenze. Servizio bus navetta nr. 62 ogni 30 minuti. Servizio Taxi.
In Treno: Raggiungibile a piedi dalla Stazione di Santa Maria Novella (5 minuti).
In Auto: Uscita Firenze-nord o Firenze-sud, indicazioni Centro Città / Stazione. Alla stazione possibilità di ampio parcheggio.

• Segreteria Scientifica Commissione Sanità e Sicurezza Sociale Consiglio Regionale della Toscana tel. 055/23.87.293 -335 Fax 055/23.87.454
• Segreteria Organizzativa Commissione Sanità e Sicurezza Sociale Consiglio Regionale della Toscana tel. 055/23.87.335 - 419 Fax 055/23.87.454
• Ufficio Relazioni Pubbliche e Cerimoniale Consiglio Regionale della Toscana tel. 055/23.87.306 - 338 Fax 055/23.87.526

I^ S E S S I O N E

Storia e realtà della famiglia.

La crisi della famiglia d'oggi è individuale e sociale. Una crisi, multiforme e in continua evoluzione, che comporta in sè modificazioni strutturali importanti. I dati dei censimenti degli anni novanta, confermando la tendenza alla trasformazione delle unità familiari, hanno testimoniato un cambiamento epocale in cui, per la prima volta nella storia italiana, la famiglia cosiddetta "tradizionale", non rappresenta più la maggioranza delle unità familiari censite. E' iniziata l'epoca del "post-familiare": un contesto in cui "forme aggregative diverse" sono la scelta principale. I connotati sono profondamente modificati, così come modificata risulta la struttura stessa dell' "essere famiglia". Sulla scena sociale si trovano famiglie unipersonali, famiglie monogenitore e coppie senza figli. All'interno di questo quadro di riferimento si riconoscono anche le cosiddette "famigliastre", i nuclei familiari costituiti da uomini e donne aventi già un'esperienza matrimoniale con figli. Negli Stati Uniti è un "modello" abbastanza diffuso; in Italia rappresenta oggi un vero e proprio fenomeno. Le chiamano famiglie ricostituite, ricombinate, ma anche binucleari, polinucleari, o aperte. La "famiglia" diventa allora un vero e proprio contenitore in cui le nuove unioni sono associate al concetto di rottura di un matrimonio precedente che i nuovi sposi tentano di ricostituire. Nascono problemi di identificazione, di ruolo, di rapporti e di definizione dei singoli (figli e genitori dell'uno e non dell'altro). Famigliastra significa anche convivere o riconvivere. In quest'ultimo caso i partner, pur vivendo separatamente ciascuno nella propria casa, sono legati da un affetto stabile, dichiarato esclusivo e duraturo nel tempo, sostenendosi a vicenda anche economicamente per la crescita dei figli. Si considera insomma una vera e propria famiglia. La riconvivenza, spesso necessitata per motivi economici, intrecciandosi con la consapevolezza che la convivenza quotidiana, non è più un mito da inseguire. Sono in gioco valutazioni economiche e la perdita di determinati benefici funge da vero e proprio deterrente per ufficializzare un nuovo rapporto.

III^ S E S S I O N E

La realtà Toscana: politiche ed esperienze per la famiglia.

Con il seminario di studi "Il diritto di cittadinanza nel nuovo stato sociale. Quali politiche per la famiglia", la Regione Toscana si propone di affrontare un percorso di aggiornamento delle proprie politiche sociali a partire dal riconoscimento del ruolo primario della famiglia nel processo di trasformazione del tessuto sociale. L'intenzione è quella di avviare una politica della famiglia che non produca solo interventi di settore destinati ai singoli membri della famiglia stessa (bambino, donna, anziano, ecc.) ma che focalizzi il suo intervento sulla famiglia in quanto tale, sulle sue relazioni e le sue funzioni sociali. Nell'ambito del seminario di studi un'intera sessione viene dedicata ai servizi per la famiglia. I problemi di assistenza, educazione e cura dei singoli membri e per singoli bisogni (educativi, sanitari, economici, ecc.) fanno riferimento a diritti individuali, ed è importante che tali diritti siano affermati ed espansi, ma si può parlare di una vera e propria politica familiare se, e solo se, essi vengono affrontati nel quadro del ciclo di vita familiare e dei rapporti inter-generazionali, cioè avendo come obiettivo la maggior funzionalità della relazione familiare e il sostegno alle funzioni di educazione e cura della famiglia. L'obiettivo di sostegno alla famiglia nell'adempimento delle sue responsabilità chiama in causa direttamente i servizi, i quali, anziché sostitutivi come nel passato, dovranno essere integrativi e di supporto all'azione della famiglia, secondo il principio di sussidiarietà, che l'amministrazione regionale si propone di adottare come principio base della propria azione. L'obiettivo della terza sessione del seminario vuole essere quello di mettere a fuoco la famiglia come unità di servizi primari e a partire da questa soggettività riconosciuta ridisegnare la rete dei servizi in una prospettiva di sinergia tra attori diversi: le istituzioni, il privato sociale e la famiglia con le sue reti informali.